【怀化面试备考】三孩政策的配套支持措施来了

【面试备考】三孩政策的配套支持措施来了

　　【热点背景】5月31日，为了应对人口老龄化，中共中央政治局决定，将实施三胎政策，鼓励一对夫妻生育三个子女并给予配套支持措施。7月20日，《中共中央国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》公布，就“实施一对夫妻可以生育三个子女政策，并取消社会抚养费等制约措施、清理和废止相关处罚规定，配套实施积极生育支持措施”提出要求。扩大新生儿疾病筛查病种范围，支持有条件的地方开展父母育儿假试点，鼓励和支持有条件的幼儿园招收2至3岁幼儿……这一决定从提高优生优育服务水平等多个方面提出了覆盖全生命周期的一揽子支持举措。(来源：澎湃新闻)

　　【热点模拟考场】如何保证三孩政策配套措施落地，请结合实际，谈谈你的看法?

　　【热点分析】

　　我认为，三孩政策配套措施要想落到实处，关键要针对制约生育的因素采取措施，从源头上解决现在年轻人不愿意生育的问题。

　　第一，生养孩子经济压力大。如今的生育大军大部分都是80、90后，多半是独生子女，既要面临父母养老问题，又要面临高房价的压力，生一个孩子的直接成本从几千到上万元不等，随后的幼儿教育、课外辅导、生病看病的花费，更是不可估量，光是教育这一项，就让很多有意愿生育多孩的家庭望而却步。对此，我觉得可以从以下几方面采取措施。

　　针对生育开支,建议完善孕产妇和婴幼儿的保健和护理服务体系，根据家庭经济情况进行相关费用的减免，比如在各大医院实施持医保卡直接住院，孕妇生产实行免费或者少量收费，可以考虑对部分生育家庭给予直接的生育补贴。

　　针对教育开支，建议就近开办公立幼儿园，发展普惠托育服务体系，让更多孩子能在家门口接受优质教育和托管。关于课外辅导、择校费用、学区房等一系列成本，需要国家推进教育公平和优质教育资源供给，降低家庭的教育开支，各地政府可以推进公办学校课后托管服务、取消学区房、将公立和私立学校统一纳入招生范围，解决优秀教育资源分配不均的问题。

　　针对购房开支，政府可以给予政策倾斜。家里孩子多了，住宅面积需求扩大，此时如果卖掉首套房、置换二套房，就要面对首付上涨、贷款利率上涨等问题。因此，未来在住房政策方面，可以根据家庭孩子的数量，及共同生活的老人数量，在税费、贷款及普通住房认定面积标准方面，给予政策倾斜。

　　第二，生育或者多胎生育严重影响女性职业发展，养育孩子榨干女性精力。工作家庭冲突目前是职业女性面临的最大难题，也是生育意愿和行为低迷的一个重要原因。现在国家法定产假时间是98天，哺乳假1年，对很多女性来说，其实比较短暂，但依旧很多人主动提前回归职场，害怕失业。如果延长产假和哺乳假，对很多企业来说，又成了巨大负担。

　　针对平衡女性家庭与职业的问题，要科学设计女性产假时间、灵活实施产假政策，既要考虑家庭育儿实际，也要兼顾单位的承受力，让女性更加从容，让企业正常运转。例如，可以结合女员工家庭情况和具体工作内容，灵活调整上下班时间，灵活调整坐班地点。企业招收女职工达到一定比例，就可以不用交女职工的就业保证金，以此来平衡企业在成本支出上的性别差异压力，让企业更愿意招收女职工。

　　针对减轻女性育儿负担的问题，让整个家庭认识到生育不仅仅是女性的事，父亲也要更多的参与其中，社会也不应过度表扬“母亲的伟大”。要普及贯彻性别平等的理念，探索实施父亲育儿假，让父亲更多参与到养育孩子的过程中，提高父亲的家庭参与感，分担女性的养育负担。

　　第三，晚婚晚育的社会文化、天价彩礼等社会陋习，潜在阻止了年轻人的生育步伐。随着社会经济的发展和教育的普及，晚婚晚育逐渐成为社会实践，婚姻和生育年龄不断推迟，很多年轻人的婚恋价值观出现了扭曲“男性既希望女性贤妻良母，又希望女性独立自主;而女性既希望男性挣钱比我多、养家糊口，又希望男性有性别平等意识”。还有很多年轻人乐享单身生活，不愿意为婚姻付出，“谈婚色变”。

　　对此，一方面需要重塑社会婚育文化，加强适龄青年婚恋观、家庭观的教育引导。厘清当代年轻人的爱情逻辑，建立合理的婚姻期望值。另一方面，对婚嫁陋习，天价彩礼等不良社会风气进行治理，营造适龄婚育和生育友好型的社会文化氛围，消除年轻人对生育的焦虑和恐惧。