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　　湖南政法干警考试笔试包括公务员公共科目考试和教育入学考试。公务员公共科目考试内容为行政职业能力测验和申论。教育入学考试科目由教育部根据国家统一高等院校入学考试模式，结合试点班特点按层次确定。其中，报考专科的考生需参加文化综合(历史、地理、政治)的考试;报考专科及以上学历起点本科和第二学士学位的考生需参加民法学的考试，面试采取结构化面试的方式进行。专业课考试中文化综合的复习是个重点，为此湖南华图特整理资料。

　　中国的人口和民族

　　中国是一个多民族的大家庭，有着悠久的历史和灿烂的文化，在世界上有着重要的地位，但是人口众多和民族复杂，给我国经济发展带来了很多优势，但是也存在很多不足的地方，其具体情况如下：

　　我国的人口

　　一、我国是世界上人口最多的国家;

　　.2000年，我国有12.95亿人，约占世界人口的21.2%,这是我国的基本国情。

　　二、我国人口分布：

　　从城乡分布来看，2004年末全国城镇人口达到54283万人，占总人口的41.76%，乡村人口为75705万人，占58.24%。

　　近年来，由于积极推进人口城镇化和产业结构升级，实施城市带动农村、工业反哺农业的发展战略，人口城镇化率以每年超过1个百分点的速度增长。采取多种措施和合理规划，引导农村富余劳动力向非农产业转移，努力改善农民进城务工环境，促进农村劳动力有序流动。

　　2004年，中国流动人口已经超过1.4亿。大量农村劳动力进城务工，为城市发展提供了充裕的劳动力，同时也改善了农村的经济状况。按人口城镇化率每年增加1个百分点测算，到2020年还将从农村转移出3亿左右的人口。那个时候与此同时，流动人口管理与服务体系却严重滞后，亟待完善。庞大的流动迁移人口对城市基础设施和公共服务构成巨大压力。

　　流动人口就业、子女受教育、医疗卫生、社会保障以及计划生育等方面的权利得不到有效保障，严重制约着人口的有序流动和合理分布，统筹城乡、区域协调发展面临困难。

　　面对复杂的人口问题，中国政府从全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的战略高度出发，坚持以人为本、全面协调可持续的科学发展观，不断完善人口政策与方案，用人的全面发展统筹解决人口问题，在稳定低生育水平的同时，提高人口素质、改善人口结构、引导人口合理分布，促进人口与经济社会资源环境的协调发展和可持续发展。

　　全国人口中，0-14岁的人口为26478万人，占总人口的20.27%;15-59岁的人口为89742万人，占总人口的68.70%;60岁及以上的人口为14408万人，占总人口的11.03%(其中，65岁及以上的人口为10045万人，占总人口的7.69%)。与第五次全国人口普查相比，0-14岁人口的比重下降了2.62个百分点，60岁及以上人口的比重上升了0.76个百分点(其中，65岁及以上人口比重上升了0.73个百分点)。

　　所以目前还是青壮年占的比例高.但中国的老龄化趋势未来会趋向严重.

　　《中国人口老龄化发展趋势预测研究报》

　　全国老龄办于2月23日发布了《中国人口老龄化发展趋势预测研究报告》的研究成果。这是全国老龄办首次发布关于人口老龄化的报告。《报告》分三部分介绍了中国人口老龄化的现状和压力，发展趋势和特点，以及人口老龄化带来的问题与政策建议。

　　《报告》指出，21世纪是人口老龄化的时代。中国已于1999年进入老龄社会，是较早进入老龄社会的发展中国家之一。中国是世界上老年人口最多的国家，中国的人口老龄化不仅是中国自身的问题，而且关系到全球人口老龄化的进程，备受世界关注。

　　《报告》认为，21世纪的中国将是一个不可逆转的老龄社会。从2001年2100年，中国的人口老龄化可以分为三个阶段：

　　第一阶段

　　从2001年到2020年是快速老龄化阶段。这一阶段，中国将平均每年新增596万老年人口，年均增长速度达到3.28%，到2020年，老年人口将达到2.48亿，老龄化水平将达到17.17%，其中，80岁及以上老年人口将达到3067万人，占老年人口的12.37%。

　　第二阶段

　　从2021年到2050年是加速老龄化阶段。伴随着20世纪60年代到70年代中期第二次生育高峰人群进入老年，中国老年人口数量开始加速增长，平均每年增加620万人。到2023年，老年人口数量将增加到2.7亿，与0-14岁少儿人口数量相等。到2050年，老年人口总量将超过4亿，老龄化水平推进到30%以上，其中，80岁及以上老年人口将达到9448万，占老年人口的21.78%。

　　第三阶段

　　从2051年到2100年是稳定的重度老龄化阶段。2051年，中国老年人口规模将达到峰值4.37亿，约为少儿人口数量的2倍。这一阶段，老年人口规模将稳定在3-4亿，老龄化水平基本稳定在31%左右，80岁及以上高龄老人占老年总人口的比重将保持在25-30%，进入一个高度老龄化的平台期。

　　《报告》提出

　　中国的人口老龄化具有老年人口规模巨大、老龄化发展迅速、地区发展不平衡、城乡倒置显著、女性老年人口数量多于男性、老龄化超前于现代化等六个主要特征。综观中国人口老龄化趋势，可以概括为四点主要结论：第一，人口老龄化将伴随21世纪始终。第二，2030年到2050年是中国人口老龄化最严峻的时期。第三，重度人口老龄化和高龄化将日益突出。第四，中国将面临人口老龄化和人口总量过多的双重压力。

　　《报告》指出

　　人口老龄化必将带来一些新的矛盾和压力，对经济和社会的发展提出新的挑战：在建立适应社会主义市场经济要求的社会保障制度方面，养老、医疗等社会保障的压力巨大;在建立满足庞大老年人群需求的为老社会服务体系方面，加快社会资源合理配置，增加为老服务设施，健全为老服务网络的压力巨大;在处理代际关系方面，解决庞大老年人群和劳动年龄人群利益冲突的压力巨大;在协调城乡和谐发展方面，解决农村老龄问题，特别是中西部落后和老少边穷地区老龄问题的压力巨大。同时，中国政府和社会还必须付出巨大成本来调整消费结构、产业结构、社会管理体制等，以适应人口年龄结构的巨大变化。 《报告》强调，21世纪，中国社会经济发展的战略目标是在2020年实现全面小康，在2050年基本实现现代化，2050年以后进而实现中华民族的伟大复兴。要实现这一宏伟目标，就必须积极应对人口老龄化迅速发展，特别是2030-2050年间人口老龄化高峰的严峻挑战。目前，中国应对人口老龄化的思想、物质、制度等各种准备严重滞后，留给我们的时间只有短短25年，要全方位地做好应对人口老龄化高峰的准备，时间十分紧迫。 《报告》最后建议，要把老龄社会作为21世纪中国的一个重要国情认真对待，树立老龄意识，增强应对人口老龄化和老龄社会挑战的紧迫性和自觉性。在研究制定经济社会发展战略时，要切实从老龄社会这一基本国情出发，把应对老龄社会的挑战列入未来中国的发展战略之一。

　　我国的民族

　　一、团结统一的多民族的社会主义国家

　　.在我国各民族中，汉族人口最多，约占全国人口92%，其他55个民族人口少，称少数民族。

　　二、民族的分布

　　.汉族分布在全国各地，东部地区最集中，少数民族分布地区很广(约占全国面积的50～60%)，主要分布于西北、西南、东北等地，少数民族多与汉族交错分布，许多少数民族也各有聚居地。

　　三、少数民族地区面貌的变化

　　.解放后，我国执行民族平等、团结政策，在少数民族聚居地实行民族区域自治。少数民族地区的面貌发生巨大变化。

　　四、我国人口的发展问题：

　　建国后人口迅速增长的原因

　　(1)医疗卫生条件逐步改善，生活水平不断提高，人口死亡率大幅度下降，出生率七十年代以前较长时期保持在建国前的水平上，因此自然增长率很高。

　　(2)我国生产力水平还比较低，发展很不平衡。工业生产的机械化、自动化程度不高，农业生产基本上还处于手工劳动为主，商品经济不发达，自给自足的自然经济影响大。因此，农民劳动力特别是男劳动力数量的多少，成为经济来源的决定因素客观上刺激早婚多育。另外，由于较落后，人们的消费水平较低，对未成年人口的抚养费用较低，生儿育女较容易，又加上国家还不能对成年人实行可靠的社会保险，也刺激了人口增长。

　　(3)旧传统私有观念、生育观念、伦理道德观念观念的影响，是人口迅速增长的历史和思想的原因。把生儿育女当作个人的家庭私事，把“人丁兴旺”、“儿孙满堂”看作“家业兴隆”的标志，把“多子多福”，“传宗接代”当作追求的主要目标。这种观念，在我国，特别是广大农村，根深蒂固，因而促使了人口盲目增长。

　　(4)人口理论上的“左”倾影响，以及人口政策的反复，人口迅速增长的另一主要原因，建国以来很长一段没能把工作重点放到经济建设上来，人口问题未提到重要地位，时而重视，时而忽视，反复不定。一个时期内过分夸大人作为生产者的一面，忽视了人口迅速增长所带来的困难。造成我国人口再生产相当时期基本上处于无政府状态。

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